七月二十日，商丘冀鲁豫战区司令部会议室。 宋明远召集彭学峰、姚中英、萧山令、刘雍、孙桐萱、陈海松六人，围坐在会议桌前。会议室的门窗紧闭，两名警卫员守在门外。 宋明远开门见山：“今天的议题只有一个——在豫东、豫北进行严打。” 他先是看向萧山令和孙桐萱：“两位司令，说说豫东、豫北的治安情况。” 萧山令首先汇报：“豫东地区各县城的治安总体不错。我们接收县城以来，迅速建立了警察局，划定了巡逻区域，县城里的治安案件下降了七成以上。” 宋明远点点头：“乡下呢？” 萧山令脸色凝重了些：“下面的乡镇情况要复杂一些。一些乡绅恶霸和强势宗族长期把持地方事务，对县政府的指令阳奉阴违。军区虽然成立了乡下工作组，但推进阻力不小。” 孙桐萱接着汇报：“豫北情况差不多。而且因为豫北占领时间短，县级政权还没有完全稳固，暂时还无法顾及乡下。一些地方，我们任命的乡长、村长徒有其名，实权仍掌握在当地豪强手里。” 宋明远听完，沉默了片刻。 他站起身，走到墙上的地图前，背对着众人。 “乱世用重典。”宋明远的声音不大，却字字铿锵，“当大家齐心协力为抗战做贡献时，任何违法犯罪行为都是对抗战力量的破坏，都是对百姓朴素情感的伤害。” 他转过身来，目光扫过在座每一个人。 “所以，我准备动用军区各警备团以及县警察局，在豫东、豫北开展一项专项行动。名字就叫——《关于严厉打击一切犯罪活动的决定》，简称"严打"。” 会议室里安静了几秒钟。 彭学峰率先表态：“我赞成。但具体怎么执行，需要定出章程。” “目的要明确。”宋明远重新坐下，“严打的目的是为豫东、豫北所有守法百姓，创造一个良好的、积极向上的生活环境。这一点必须说清楚，不能让任何人误解。” 姚中英问道：“执行的时间安排呢？” “以县为单位，宣传七天后，再开展严打。”宋明远强调，“不要让人说咱们不教而诛。要让所有人都知道，什么是犯法的，犯了法会有什么后果。” 他伸出三根手指。 “严打的核心有三条。第一，可杀可不杀，坚决杀。第二，可判可不判，顶格判。第三，公审公判，从严从速。” 话音刚落，刘雍就提出了不同意见。 “严打是个好主意，但我有几个担忧。”刘雍的声音不大，语气却很坚定，“会不会被有心人利用，成为他们挟私报复的工具？会不会被敌人拿来制造舆论攻势，说咱们滥杀无辜？” 会议室里气氛凝重起来。 刘雍继续说道：“咱们是在国府和日军的包夹中发展。如果社会各界人士被敌人的舆论误导，把咱们和旧时代草菅人命的军阀混为一谈，是不是有些得不偿失？” 所有人的目光都集中在宋明远身上。 宋明远端起茶杯喝了一口，然后缓缓说道：“刘政委的担忧有道理，所以要制定严格的监督机制。这就是我让你和参谋长、陈政委一起起草方案的原因。” 他放下茶杯，声音坚定。 “但担忧不能成为不做事的理由。咱们所作所为，皆无私心，百姓们会理解的。再说了，豫东、豫北一千多万百姓的生存和发展全系于我一身，区区恶名，我担得起。” 宋明远站起来，双手撑在会议桌上，身体微微前倾。 “参谋长，你和刘政委、陈政委共同起草方案。然后交宣传部，宣传七天后，开始执行。” 会议结束后，严打的准备工作迅速展开。 七月二十一日，《冀鲁豫战区日报》在头版刊登了《关于严厉打击一切犯罪活动的决定》全文。决定中详细列举了严打的对象——杀人犯、抢劫犯、强奸犯、绑架犯、纵火犯、投毒犯、恶霸劣绅。每一项罪名都配有具体的案例说明，让百姓一看就明白。 决定中还规定了检举程序、审判程序和监督机制。特别强调“诬告反坐”——如果查明举报人故意诬陷他人，将追究同等罪责。 各县镇同时行动起来。宣传队敲锣打鼓走上街头，用快板、顺口溜的形式向百姓宣讲严打政策。村头的墙上刷上了石灰标语——“严厉打击一切犯罪活动”、“保护守法百姓，严惩不法之徒”。 各乡村赶集的百姓们围在宣传板前，听工作人员逐条讲解。 在虞城县城关镇的集市上，宣传员站在一张方桌上，拿着铁皮喇叭喊道：“老少爷们儿，宋司令下了命令，七天后要在全豫东、豫北搞严打！啥叫严打？就是要把那些杀人放火的、欺男霸女的、为祸乡里的，统统抓起来！该杀的杀，该关的关！” 有人大声问道：“要是乡里的豪绅犯了法，也抓吗？” “抓！”宣传员斩钉截铁，“不管他是谁，犯了法就抓！就是天王老子，也得伏法！” 人群里爆发出叫好声。 也有人悄悄嘀咕：“说得好听，到时候还不是走个过场......” 他的话音还没落，旁边一个老大爷就瞪了他一眼：“你说啥呢？宋司令到豫东以后，说一是一，说二是二，啥时候走过过场？你看看那些日本特务，说枪毙就枪毙了，连个磕巴都不打！” 那人缩了缩脖子，不敢再说话。 在豫北的安阳县，一个更大的讨论正在茶馆里进行。 “要我说啊，这严打是好事。”一个老茶客放下茶碗，“俺们村那个张麻子，仗着跟县里某个科长沾亲带故，横行霸道十几年了。谁家闺女长得俊，他就想方设法去祸害。去年俺们村老李头的闺女就是被他逼得跳了井。报了官也没人管，因为人家有关系。” “这次不一样了。”旁边的人接口道，“宋司令说了，严打期间顶格判。像张麻子这样的，肯定是要吃枪子的。” 也有人担忧：“会不会搞得太过了？万一抓错了人怎么办？” 立刻有人反驳：“你没看报纸吗？诬告的人反坐！也就是说，你要是告假状，你自己也要吃官司。这样一来，谁还敢随便诬告？” 茶馆老板插了一嘴：“其实仔细想想，咱们这些老实本分的庄稼人，严打跟咱们有啥关系？该吃吃，该喝喝。倒是那些干了亏心事的人，这几天怕是睡不着觉喽。”