王清和翟进宗退下后，李炎坐在正堂里，端起茶碗喝了一口。 青州的事情千头万绪，如今人事定了后该开始做事了。 “来人，去请符彦卿。” 符彦卿来得很快，进门便抱拳行礼：“陛下。” 李炎指了指椅子：“坐。” “六州的驻防，你安排得怎么样了？”李炎开门见山。 符彦卿道：“回陛下，棣州、登州、莱州各去了两个满编指挥。” “臣整合了三个军——登州军，都指挥使是臣的长子符昭序；” “莱州军，都指挥使是石公霸；棣州军，都指挥使是臣的八弟符彦伦。” “三州的城防、海防、粮道，都已接管完毕。” “齐州、青州、淄州的防务，由臣直接统辖，驻军集中在青州，随时可以策应各方。” 李炎点了点头。 符昭序、石公霸、符彦伦，这三个人他知道。 符昭序是符彦卿的长子，年纪不大，但跟着符彦卿打过仗，沉稳有度； 石公霸是禁军里有名的猛将，长得和李逵差不多，力大无穷，冲锋陷阵是一把好手； 符彦伦是符彦卿的八弟，心思缜密，擅长防守，把棣州交给他，算是人尽其用。 “朕还有一件事，要你去办。” 符彦卿抱拳：“陛下请吩咐。” 李炎站起身来，走到墙边挂着的地图前，手指从青州出发，沿着官道向西滑动。 “商路要立马整顿，青州六州到汴梁这一段，设驿站，每五十里设一个。” “每个驿站驻扎一个都，每月轮换一次。” 他转过身，看着符彦卿，声音沉了下来。 “要求只有一个——商路畅通。 商人的货，从青州运到汴梁，不许被抢，不许被扣，不许被讹。 哪一个都头和指挥敢设卡私收过路费、敢为难商人，直接砍了。 朕不要奏报，不要审问，你砍了之后报给朕就行。” 符彦卿站起身来，抱拳道：“臣明白。只是——六州驻防已经铺开了，人不够。” “从降卒里挑。一万三千降卒，王清挑走了五千，剩下八千，你从里面挑。” “能打仗的，补进驿站；不能打仗的，遣散回乡。” “但有一条——驿站的兵，宁缺毋滥。不守规矩的，一个都不要。” “枢密院那边朕已经去信，整条商路你负责起来。” 符彦卿抱拳：“臣领命。” 他转身大步走了出去。 符彦卿走后，李炎在堂中踱了几步，正想着接下来做什么，亲兵进来通报：“陛下，边安抚使求见。” “让他进来。” 边光范快步走进正堂，躬身行礼，脸上带着几分喜色。 “陛下，朝廷派来的人到了。” 李炎抬了抬下巴：“谁？” “董遇和张仲孚。两人今日刚到青州，臣已经安顿好了。” 边光范顿了顿，压低声音，“董遇是三司使，五十三岁，干瘦老吏，三角眼，算盘打得精。” “冯相公推荐他的时候说了一句话——此人苛税酷法，敛财老手，对海贸抽解、禁榷、缉私极严。” “但他忠于朝廷，贪而不叛。” 李炎听了，没有说话。 冯道推荐的人，不会错到哪去。 苛税酷法，敛财老手，在太平年月不是好事，但在青州这种百废待兴的地方，正需要这样的人。 海贸的税，不收上来，钱就落进了私人的口袋； 收了上来，就能造船、养兵、修路、赈灾。 只要不叛，前期贪一点无所谓，睁一只眼闭一只眼。 刚起步的事情，尤其是涉及到钱的，贪官比清官好用无数倍。 这种人是不会被下属和商人糊弄到的。 等以后规矩立起来了，这人应该也到了该退休的年纪了。 不得不说，冯道对于自己安排的事情，总会挑出最适合的人来。 但是冯道这人，你不安排他，他永远沉默。 “张仲孚呢？”李炎问。 边光范道：“张仲孚三十四岁，通蕃语，晓海道，善经营，原是泉州的海商领袖。” “此人是贾琰提拔起来的，陛下发召令给汴梁后，冯相公和贾琰都推荐此人。” 李炎点了点头。 泉州的海商领袖，通蕃语，晓海道——这样的人，在青州比一个进士有用得多。 青州靠海，要发展海贸，得有人懂海上的事。 “宣。” 边光范转身出去，片刻后领着两个人进来。 第一个进来的，是个干瘦的老头儿。 五十三岁，穿着一身半旧的青色公服，腰系银鱼袋，三角眼，颧骨高耸，下巴尖削，整个人像一根干柴棍儿。 他走路很快，步子小而密，像是脚下踩着风。 进了正堂，他整了整衣冠，跪了下去，动作干脆利落，没有半点拖泥带水。 “臣三司使董遇，参见陛下。” 第二个进来的，是个三十出头的男子。 白面，俊朗，身量颀长，穿着一身月白色的袍子，腰系丝绦，头上戴着幞头，浑身上下透着一种海风洗过的干净利落。 他跟在董遇身后，跪了下去。 “臣张仲孚，参见陛下。” 李炎抬了抬手：“平身。” 两人站起身来，垂手而立。 李炎看了边光范一眼。 边光范会意，上前一步，从袖中取出一份文书，展开来，清了清嗓子。 “陛下，青州海贸的现状，臣详细说一说。” 他的手指在文书上点着。 “青州沿海的盐场、港口、海道，牵扯的衙门太多了。” “刺史管民政，但也管港务、盐场、海贸稽查。” “沿海都巡检管海防，但也管私盐、海盗。” “博易务是州级的机构，管海商登记、舶货抽解、商税征收，但人手不够，权力也不够，管不好。” “盐场官管制盐、官收官卖、海盐出境，跟刺史、都巡检、博易务之间互不统属，各管各的。” “转运判官是青州节度使和转运司派下来的，管漕运和粮饷，但也插手海贸。” 他合上文书，看着李炎。 “简单说，就是乱。谁都在管，谁都管不好。” 李炎听完，沉默了片刻。 然后他开口了，声音不大，但每个字都很清楚。 “成立市舶司。博易务取消，整顿后并入市舶司。董遇。” 董遇出班，躬身：“臣在。” “朕任命你为提举市舶司，负责组建市舶司。” “人员、章程、制度，你来定。边光范协助你挑选人手。” 董遇深深一揖，声音沙哑而坚定：“臣领旨。臣在汴梁时就听冯相公说过，青州海贸混乱，税源流失严重。” “臣一定把市舶司建起来，让朝廷多收税，商人少交税。”