接下来的几天里，贾璟主要是待在东府处理公务。 一边安排着江南和山东等地的锦衣卫事务，尤其是往江南那边的白莲教更进一步的安插人手。 一边处理着十二团营的各项事务和京畿军务。 同时，还要接待着往来不绝的开国一脉武勋和贾家的老亲故旧，摸清他们的情况和态度，对他们分别进行谈话。 时间很快来到了六月二十三日。 虽然昨夜下了一场小雨，但是今日依旧是暑气蒸腾。 从神京往西南去的官道上，尘土被日头晒成一层细细的白粉，马蹄踏上去，扬起一团团的烟。 路两边的庄稼稀稀拉拉，叶子卷着边，像是被火燎过。 贾璟骑在一匹青骝马上，穿一件半旧的石青色袍子，头上戴着幅巾，没有挂刀，只有一月白色荷包挂在腰间。 远远看去，像是一个出门游历的世家公子。 玄武跟在他的右手边，穿一身玄色布衣，腰里别着刀，面容冷峻，眼神警惕。 贾琮、贾环、贾兰三人各自骑马跟在后面，马背上挂着弓箭。 他们年纪虽小，但骑术都表现的很不错，显然是在族学里用功练习过。 昨日族学里给了十日的农隙假，停了课业，他们放假在家。 而贾璟前些天说过要找他们聊聊天、谈谈心，正好就借着今日出门实地走访探查京畿附近屯田和军户情况，将他们一起带了出来。 读万卷书不如行万里路，让他们亲眼看看外面民生情况，进益一番，想来比空口教育一些道理要更有用。 三个少年都穿着素净的青色袍子，头上的巾帻被微风吹的微微荡漾。 贾环依旧是那副一个肩膀高、一个肩膀低、低眉臊眼的讨嫌模样， 哪怕此时在马上尽力坐稳了身子，还是让人感觉有几分别扭。 他看着前方的贾璟，目光中带着几分激色，用小公鸭似的嗓音低声道： “贾琮、贾兰，你们说三哥哥这是要带我们去哪？” 贾璟如今是他最佩服和最想成为的人，今日能跟着他出来四处走走，让贾环的心里有些莫名激荡。 当然，最重要的是，宝玉没能来，只有他来了！ “我也不知，不过三哥哥何等人物，不管去哪自有他的一番道理，咱们跟着后面仔细看仔细学就是！” 贾琮语气中满是敬意，看向贾璟的目光中也带着热烈。 三人中，他和贾璟是同父异母的亲兄弟，心中自然更觉得亲近几分。 而贾兰则是抿着嘴，腰杆挺的笔直，目光定定地落在贾璟的背影上，一声不吭。 前方，贾璟缓缓勒住马，环顾着四周的土地庄稼。 按理说如今这个时间正是农作的时节，但这里的田地却大多荒芜，地里也没有几个人影。 一些渠池的痕迹虽然尚在，但由于今年雨水不多，水位下降，很多水流不到的地方已经积满了淤泥荒废掉了。 顺天府作为天子脚下的膏腴之地，下辖5州22县。 分别为通州昌平州领顺义、密云、怀柔县、涿州领房山县、霸州领文安、大城、保定县、蓟州领玉田、丰润、遵化、平谷县。 还有四个府直辖县和两个附郭县，整个顺天府自成祖迁都以来一直作为京畿延续至今。 顺天府的地势是西北高东南低。 西北为山地，城北有天寿山、城西有西山，属太行山脉；东南为平原洼地，多河湖沼泽。 主要水系包括有卢沟河、高良河、西湖、南海子、九龙池等。 府城所在的大兴、宛平作为附郭县兼大汉皇室庄田最集中之地，土地膏腴，为神京城权贵侵占的首选。 良乡、固安、房山地处西山山前平原，土地肥沃，漕运便利。 通州、武清、香河、宝坻为大运河沿线州县，土地肥沃、水陆交通便利，是屯田重地。 自大汉开国以来，顺天府下辖地域的土地土质都很不错，水源也充足，耕种的收成不低。 但近几十年来，由于天灾人祸，加上军户逃亡，水利失修，这些原本的良田现在来看却大多荒芜了。 贾璟根据黄册上的记载所知，大汉开国之初，顺天府田土总额为58.2万顷。 三年前清丈后的田亩数目却只有9.9万顷，还有部分为新增和勘出田亩，少了近六分之五，可见荒废和被隐藏的田亩之多。 路边，玄武策马走到贾璟身边感慨道： “国公爷，若能将这些被侵占的土地还给军户百姓，并将这些渠池水利重新修理，这一片也都是很好的良田土地！” 贾璟点了点头，他此行的目的就是实地看一看卫所制在神京城周边烂成了什么样子。 以及借着清查京畿各卫所屯田、军户和兵额底数的名义，核实各武勋名下田产，整理出一批侵占屯田的铁证。 并以此入手整顿神京城勋贵，这是相对来说比较有效且稳妥的办法。 贾璟望着前面一片被日头晒得发白的土墙和低矮的屋檐，眉头微微皱了一下，问道： "前面就是良乡营？" 玄武点头回道： “顺天府所辖二十四卫中，良乡设一卫，前面便是军户们聚集的村寨。” 贾璟道： “看上去没什么人烟，有些荒凉了！” 汉太祖施行卫所制，初衷是为了打造一支“不花朝廷一分钱”的百万大军。 他曾言：“吾养兵百万，不费百姓一粒米。” 从制度设计的角度看，相比于前朝，它确有其高明之处。 首先它寓兵于农，自给自足，卫所制将军事防区与屯田生产单位深度结合。 每个卫所按规定比例，如边地“三分守城、七分屯种”，让士兵一边戍守、一边在分配的土地上耕种。 这套模式无需朝廷额外拨饷，极大地减轻了朝廷财政负担。 其次施行卫所世兵制，确保了稳定兵源。 卫所士兵是世袭的，一旦被编入军籍，家庭便世代为兵。 这为朝廷确保了稳定、持续的兵员基础，并依靠分地的优惠与动员，迅速建立起庞大的军事力量。 最后卫所制分散布防，加强了对地方的控制。 朝廷在全国重要地点广设卫所，形成了一张严密的防御网。 既能有效守护疆土，也便于朝廷通过“五军都督府”和“兵部”进行管理、调动。